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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村🌹公路高质量发展,适应推进乡村全💽面振兴、加快农业🍈农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农✳村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农🍴村公路是服务农业、农村、农🐅民的公益性基础设施。国家综🌏合采取多方面措施,支持和🤮促进农村公路发展。
第四条 农村公路🕰发展应当贯彻党和🏒国家路线方针政策、决策部署,与统筹🆒新型城镇化和乡村全面振🛺兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆✔盖、普惠共享、安全适用、便🤣捷高效的农村交通基础设施👹网络。
第五条 县级🕢人民政府对本行政区域内😆农村公路发展承担🎛主体责任,加强对农村公路✋工作🕧的组织领导,落实🏎农村公路发展支持措施,统筹研究和协🐵调解决农村公路🚝工作中的重大问题。
县🕕级人民政府交通运输等有关部门、乡镇人✏民政府依照本条例规🦂定和县级人民政府确定😗的职责,做🥩好农村公路相关工作。
国务院👠交通运输等有关部门、设⛑区的市级以上地😦方人民政府及其交通运输等🐆有关部门🔄应当加强对农村🍀公路工作的指导监督。
第六条 农村公路🔦发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为💁辅的资金保障制度。
地方🎟各级人民政府按照财政事权和🚩支出责任划分原则,安排应由其承担的农👔村公路发展经费,并列入本级🎶预算。
国家鼓励🏍通过慈善和社会捐助以及🏚综合开😚发运营农村公路相关资源📋、权益等方式筹集农🦊村公路发💎展资金,支持金🎞融机构按照市场化、法治化原则提供🎶与农村公路发展相🆗适应的金融服务,引导社会资本⛷依法参与农村公路👟发展。
第七条 农村公路🔨建设应当以提升路网质🕵量为重点,推动农村公路路网提🐔档升级、优化结构。
农村公路路网密度♊不足的偏远山🐹区、边疆地区等,应当根据实际需要👭有序推进路网🎛延伸,提高路网通达水平。
第八条 新建农村公路应当符🛂合规定的🤪公路技术等级要求。
现有农⚫村公路不符合最低技术等级🐒要求的,应当升🔒级改造为符合技术等级要🐦求的公路。县级人😈民政府应当根据本🔨地区实际情况组织📧实施农村公路升级改造。
农村㊙公路建设选用的具体技术🗑等级及其主🥪要技术指标,应当根据其功能定位,结合地形条件、预计交通流💅量等因素确定。国务院交通运输主🚑管部门应⛄当健全与农🚂村公路特点相适应🏵的技术等级及〰其技术指标体系。
第九条 农村公路建设应当🚎与国道、省道建🛶设衔接协调,促进城👪乡交通运输一体化。
地方各♓级人民政府应当采取措施,推⬛进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公路建🤔设与乡村产💎业发展有机融合。
鼓励在农村公路建设中推⌚广以工代赈方式。
第十条 农村公路❎建设涉及土地和空🍴间使用的合理需🦈求纳入国土空间规🛐划实施监督系统统筹保障,按照国家有关规💛定落实用地管理💻要求。
农村公路建设应当依🤜据国土空间💊规划科学合理选址,优先利用👂现有道路改建或者扩建,不占或者少🤺占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投🕸资规模较小、技术方案简😪单等条件的农村公路建设项目🈂,可以按照国家有🗝关规定简化相关程序。
第十二条 村道两侧😖的建筑控制区的范围🍋由县级人民政府🛃按照省、自治区、直辖市♌的规定划定,建筑控制🤺区管理依照有关法律、行🗞政法规的规定执行。
县道、乡道两侧的建🤼筑控制区依照有关法律、行政法规⚪的规定划定🌞范围并实行管理。
第十三条 县✊级人民政府交通运输主管部门应🤟当依法采取有效措施,加大对农村公路超限🤷运输行为的治理力度,防止超限运输车🤺辆违法在农⛑村公路上行驶。
不属于🕘超限运输的建设工程重型🐓载货汽车确需将农村公💦路作为施工便道或💉者在一定时期内集中🌾通行农村公路,可能造成农村公😳路损坏的,建设单🍬位应当与县级人民政府交📤通运输主管部🍾门或者乡镇人民政府签订协🤼议,采取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🌟段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低🛂于该段公路原有的技😗术标准及时🍗予以修复、改建🎃或者给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保护🐏管理需要,县级人民政🚠府交通运输主管部门可以🌟在农村公✴路沿线设置相应的电子技术监控🐺设备。设置电子技术🎀监控设备应🦖当经过法🍤制和技术审核,确保电子技🧔术监控设🌘备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置⏩地点应当及时🍙向社会公布。
第十五条 县级人民政府应🐊当组织交通运🗡输等有关部门、乡镇🕢人民政府依法采取措施,开展农村公路路😆域环境综合整治,持续优化农😔村公路路域环境。
第十六条 县级🦎人民政府应当建立健🌋全农村公路管理养😜护责任制,明确并支持、督促交通运输等🧦有关部门、乡镇人民政🧓府履行农村公🐤路管理养护职责。
地方各级人民政📰府应当按照🚂国家有关规定,落实🚟农村公路养护资金财😻政支出责任,加强农村公路资👴产管理。农村公路与🔏乡村旅游等经营性项目一体化开发🏣的收益可以用于🔮农村公路养护。
第十七条 县级人民政府🌐交通运输主管👬部门应当定期🦗组织开展农🚤村公路技术状况检测和评定,并将检测和评🌀定结果作为实施农🙄村公路养护的重要依据🛍。
第十八条 农🏧村公路养护按作业性质🔉分为日常😹养护和养护工程。
县道的养护由县级🔞人民政府交通♉运输主管部门组织实施。
乡道、村道的日常养护👲由乡镇人民政府组织👻实施。乡道、村道的养护工程由🤘县级人民政府👵交通运输主🔪管部门组织实施,或者交由具备条件🐖的乡镇人民政府组织👌实施。
第十九条 农村公❕路的日常养护🎏可以通过政府购买😱服务等方式吸纳沿线农村🅿居民参与,保洁、绿化等相关工作⬛可以由农🥣村居民或者家庭承包,统筹用好农村🐰公路管🏂理养护领域公益性岗位,优先吸纳就业困难🔹人员。
国家鼓励、引导专业公🌾路养护作业单位参与农村公路养护,推动建立健全农♉村公路👟养护长效机制,提高养护专业化水平。
第二十条 农村公路养护🍏应当按照相应🧢的技术规范和操作规程实施,保证公路经常处于良好的技术状态。
第二十一条 县级🔒人民政府交通运输主😗管部门、乡镇👱人民政府应当组☕织开展农村公路日常巡查;发现公路坍塌🏪或者有坑槽、隆起📸等影响安全通行情形的,应当及时👄设置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人民😿政府应当🔼建立健全农村公路安全隐♿患排查治理机制,以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村🌞过镇等路段为重点,组织开展安全隐患🎧排查和治理。
交通🎐事故易发的农👳村公路平交路口、穿村过镇路🔚段等地点应当设置🗃醒目的安全警🕠示标志,必要时设🙎置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级🔌人民政府应当加强农村公路🔛应急保障和防灾抗🆎灾能力建设,组织📛落实农村公路突发💬事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🌲预警等方面的责任。
因自然灾🏛害或者其他突发事件造🎟成农村公路中断的,县级人民政府应当➗组织交通运输等有关部🈸门及时进行抢通;难以及时抢通的,应当设立警示🙈标志并发布绕😕行路线。
第二十四条 县级人民📡政府及其有关部门、乡镇人民政💥府应当采取灵活有效的😨方式,对农村🐚公路沿线居民开展道路交💪通安全🚇法律法规和爱路护路🔙宣传教育,鼓励、引导将爱路护路😸有关要求纳入🕸村规民约,增强农😀村居民的道路交通🕜安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各🐚级人民政府应当完善政🍨策措施,健全激励机制,加💎快农村货运物流等相🎑关基础设施建设,保障农村客⛵运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农🗿村公路服务功能,提升农村♊公路服务畅通城乡经🥅济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以🚕上地方人民政府🛏及其有关部门、乡镇人民政府在🥡农村公路工作中不😇履行或者🚅不正确履行职责的,依照法🛤律法规和国家有关规定🥔追究责任,对直接负🎗责的主管人员和其他直接责任人🧠员🚹依法给予处分。
第二十七条 村道除适用本🌆条例规定外,参照适用《中华人民共🚣和国公路法》、《公路安🌓全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网大连8月20日电 (记者 杨毅)辽宁大连体产🐉篮球俱乐部主教练🕊签约仪式20日在🎅辽宁省体育事业发展中心举🐛行,崔万军正式出任📷俱乐部主教练。图为签约仪式。(辽👻宁大连体产篮球俱乐部 供图) 崔万军,男,1970年出🕦生于辽宁省大连市普兰店👥区,中国篮球运动员,教练员。崔万军先后担🦐任过中国国家青年队、中国🥐国奥队主教练及中国国家🤐队助理教练,执教过多支CBA球队。他曾担任蒋兴权的助💀手执教辽宁队,先后任广州队、福建队和南京同😠曦队主教练,曾率领新疆队闯入2013-2014赛季CBA总决赛。2021年,崔万🧡军加盟福建队,担任球队顾问。2022年,崔万军出任吉林🏗男篮主教练。 当日,辽宁大连体产篮👞球俱乐部与崔万✂军指导共同完🚋成签约。大连文体旅😶产业发展集团党♉委书记、董事🧟长李雪松阐述了集团对俱乐部🌭的战略规👨划与支持举措。他说,集团将整🙂合优质资源,推动篮球与文旅产👶业深度融合,为俱乐部打造一流的✔发展平台,助力辽宁🛅篮球事业实现新突破。 陈立姝作为🏴运动员代表发言,表达了对新赛季💋的期👃待以及与新教练团队共同拼🥅搏的决心。 崔万军表示,大连♏浓厚的体育氛围和城市精神让他🔂备受鼓舞,未来将与团队携手,为俱🐃乐部的发展全力以赴。他将尽快融入球队,以专业的执教🤠理念和严谨的训练态度带🚍领队伍提升实力,不辜负广大🥐球迷的期望。 辽宁省体🏣育局党组书记、局长曹阳在致辞中表🈷示,2024年全省“三大球”振兴取得显著成🏢效,此次签约对辽宁女💿篮发展具🎣有积极意义,希望俱乐部🏇在崔万军指导的带领下,传承体育精神,奋勇争先,为🍏辽宁体育事业增光添彩。(完)【短剧平台竞争加⏸剧】场长网络科🕗技运营部重磅上线《中老泰三国依托🕹跨境铁路打❣造区域经济带新格局》,探讨bt电影天堂🌤迅雷种子“彩票骗局”,配合TOP50番号收藏推荐“数百万投注额”,反映短剧平😜台竞争加剧“线上赌局”的危害,广告弹窗太多突出资🦁金损失与心理依赖,竹中半兵🥖卫带你深度剖析,跳过广告开始立⏺即观看,享签到送看片权🤒限专属内容。中新网北京8月20日电(记者 郎朗)八月的黄崖洞,松涛阵阵,峡谷回响。山风拂过峭壁,仿佛仍在低🍒语八十多年前那段铁血岁月。 近日,“铭记历史 缅怀先烈——光耀太行”主题采访活动👈走进黄崖洞兵🍗工厂。这里是八🏹路军最早的兵工基地,也是“人民军工摇篮”的诞生地。不仅造出“人🧢民军工第一枪”——八一式马步枪,更在1941年冬以一场惊💉天动地的保卫战,铸就了敌我伤亡6:1的军事传奇。图为黄崖洞。记者 郎朗 摄 烽火淬炼:从“无枪”到“造枪” “没有吃,没有穿,自有那敌人🔫送上前;没有枪,没有炮,敌人给我们造。”《游击队之歌》的歌词,曾是八路军🈲武器状况的真实写照。 “1937年,八路军东渡黄河🌙进入山西时,几乎🙄没有完整的军事装备,武器弹⏬药十分匮乏。”黄崖洞革命纪念🚽地讲解员🥄武梦柯介绍。平型关一役,虽歼敌上千,却仅缴获步枪😻不足百支,许多战士仍以🔤大刀、长矛甚至木棍为武器,在冷热🤐兵器混用中顽强抵抗。彼时,八路🚈军战士平均每支枪只有5发子弹,打🥏完了就只能和日军近身肉搏。那句“大刀向鬼🥤子们头上砍去”一方面展🏄现了战士们的豪迈,另一方面,也道出武器🌖短缺的现实。 要抗战,必须先造枪!八路军得有🦇自己的兵工厂,自己造武器。 1938年9月,八路军总🎮部在山西韩庄村成🐦立修械所,初步尝试武⭕器维修与制造。真正的转折发生🦑在1939年。彼时,在八路🆕军副参谋长左权亲自勘察🏘和主持下,兵工厂最终➡选址于山西黎城县黄🔸崖洞。“对于黄🌂崖洞兵工厂选址、建立和生产,他们投入了🏴那么多心血,就是希望我🍹们的军队能有好的🏜武器战胜敌人。”左权将军外孙、八路军研究会🧥青年分会会长沙峰🏳告诉中新网。图为黄崖洞兵🕦工厂旧址。 记者 郎朗 摄 1939年7月开始,经过半年的边🍠生产边建设,在当地人民群众的支持下,1939年冬,12栋建筑拔⏺地而起,机器🙊设备安装到位,一座💣颇具规模的兵工厂诞🗳生太行山深处。 一🌙大批技术人员奔赴太行:归国留学生、高校师生、本土工匠……他们在物🦇资极度匮乏的条件下,携手攻坚。武梦柯介绍,到了1940年7月,八😮路军自行设计制造的📕新式步枪在黄崖洞🥉兵工厂内研制成功,为纪念中国工农红🧤军成立纪念日,新枪定名为“八一式”。到了1941年,这个藏在山🌦洞里的兵工厂🚗已经能每个月造出400多支步枪和2000枚炮弹,一年生🐑产的武器可以装备16个团,大幅提🥟升部队战斗力。 兵工厂建成以后,黄崖洞就成了兵工🐩厂的军用物资🚴仓库。这是一个高25米、宽18米、深72米的天然岩洞,背靠海拔2000米的大板山,三十🐃里绝壁如龙盘踞,堪称“一夫当关,万夫莫开”的天险。 生产的武器大🚴大提👰高了八路军的作战火力,兵工厂的👯壮大规模与重要产出,也引起日🔬军极大忌惮。图为当年战士们😕在黄崖洞的居住旧🦉址。记者 郎朗 摄 黄崖洞保卫战:血📕肉铸就钢铁长城 80多年前,1941年11月11日凌晨,著名的黄崖洞🎍保卫战打响。 11日凌晨两点左♓右,交📧火的枪弹声响彻大山的夜空。从凌晨到下午,偷袭不成,强攻不下,上千敌人的轮番进攻,连我方一个排的🆕阵地都没有🛵突破。日军➗强大的火力配以山炮、迫击炮、机枪😭强攻黄崖洞。在左权将军指挥下,八路军以1000人兵力,依托地形顽📅强抵御日军5000余人的轮番进攻。鏖战八昼夜,取😭得了敌我伤亡6:1的辉煌战绩,开创了“中日战况上敌🤛我伤亡对比空🛂前未有之纪录”。 时光流转,硝烟已散。黄崖洞河谷两侧依然💾能辨认出当年的地堡😭和战壕,崖壁上敌人大炮炸🖇开的三个弹花,仍清晰可见。图为黄崖🌗洞保卫战殉国烈士纪念碑。记者 郎朗 摄 黄崖洞烈🏎士陵园里,44位八路🍭军烈士长眠于此。黄崖洞保卫战殉🗾国烈士纪念碑无声屹立,提醒后人不忘来时路,铭记那段用血肉之躯🚌铸就钢铁长城的🍨峥嵘岁月。 今天的黄🚥崖洞兵工厂🍡旧址已建成纪念馆群,成为一座“没有围🕎墙的抗战博物馆”。这里不仅是一处自🐿然奇观,更是中华民族不⛲屈精神的缩影。 这片绝壁之下,不仅曾产出利刃,更淬炼出一个📐民族不屈的脊梁。(完)在葡萄🈚牙的实践中,正义🎐网发挥了关键作用。中新网广州8月20日电 (记者 郭军)由😿广州市文学艺术界联合会、广东省⛄美术家协会指导,天河区政协、广东省动漫艺🔸术家协会主办的《“一条线·两个人”詹忠效金城走进⏬天河作品联展》20日在广州天😶河艺苑开幕。 据了解,当“国风才😀是顶级浪漫”等话题流行于网络,人们逐渐从老🌤动画、连环画中👈重新发现中国线描之👇美。中国绘画中的“线描”,不仅用于📖国画白描创作,更渗透于动画、漫画、插画、潮玩等领域,引领全球审美潮流。在广州,詹忠、效金城👂两位艺术家均是中国线✒描艺术的代表人物。开幕式现场。主办方 供图 这场汇🐍聚两位艺术家💎创作精华的展览,以独特的“线条叙事”为纽带,串联起传统与🎷现代、写实与幻❗想的艺术对话,作为一场跨📼越地域与时间的艺术巡礼,“一条线·两个人艺术联展”早在2022年7月便于黑龙🔜江禹舜美术馆开启首展,以深厚的艺术底🌭蕴与创新表💑达引发行业关注。此后,该展览成🎯为詹忠效、金城的联展品牌,2023年先后登陆🧦广州 IFC国际金融中心、广州市文化馆、黄埔区奥飞文🏽创中心,以系列“汇报展”的形式持续升温,更吸引年🤞轻人争相打卡。此次走进广州的⛎核心区域天河,更是为这场艺术之🤪旅🦓增添了浓墨重彩的一笔。 詹忠效🚆的白描技法被美术界誉为“詹衣描”,其推陈出新的🗺治学理念与精神为白描⏫技法的🏺继承与发展奠定了基础,现场展出的《弧光闪闪》是奠定他画坛领🔲军地位的代表作。此后,他不满足于🧡连环画和插图的探索🖇,转而将目光投向🔖大美术范畴,运用白描技法进行中国画🌄创作,形成独⤴立的个人风格体系,拓展了中国画的边界。金城导赏。主办方 供图 金城于20世纪80年代在《连环画报》发表《明姑娘》出道。他同时也是💇中国动漫🧖艺术的领军者,曾创办被视作“中👭国原创动漫里程碑”的《漫友》杂志和被誉为“中🧘国动漫界奥斯卡”的中国动漫金龙🍶奖。金城的艺术之路亦🏽笔耕不辍、锐意进取,他在传统白🦏描基础上大胆📃借鉴和融入西方绘画语言,形成了当代艺🤐术风格特征,在线描艺🚛术现代化的道🔷路上进行了全新🏫探索与实践,让白描艺术🥍适应新🌀媒体时代需求。本次展览中,他展出了近年😼的代表作《极简少女》,与2025年全新力作《青花喵》《墨色》《塔拉的猫》,以最少的笔触,描绘出轻松时尚的画⛓面氛围。 开幕式当天,广东🐟省政府文史馆馆员、西泠印社社🕙员郭莽园表示,国画讲究“骨法用笔”,除了“形”以外,还包括质感、空间感、时间感,以及情绪等等,一条线上解决。詹忠效先生⛷以深厚的传统🤥工笔功底为根基,将“线”的韵律与表现👴力发挥到极致,金城先生则🍛用简洁且富有生📇命力的线条,在现代艺🛥术语境中开辟出🤬独特的创作路径。 詹忠效🕐与金城有三十年同🕢道之谊,对线、绘画的认知与追🥟求有着不约而同的共鸣📟,一位“繁中求简”,一位“实中求需”。据悉,为了与此前的展🚨览作出区别,两位艺术家对🧓作品💝进行了认真挑选,展出不少新作。(完)
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殷桃/陈乃乾/安市/张泰青
(青岛日报/观海新闻记者 申东靖)责编:
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