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据国米新闻网🌇消息,意大利记者Massimo Marianella在天空🏜体育的节目中表示,恩昆库对国米🚪来说是出色的引援目标,但他也指出,他的到来会🔞挤占现有前锋的位置。
记者:“我非🅰常欣赏这个想法。恩🌅昆库的位置并不固定——他不是传统意义📹上的主力前锋,既能担任🈲进攻支点,又能在📭边路或后排寻找空间时发🌗挥最佳水准。对国米来说,这会是一笔很棒的引🔋援。他是🌕那种能让巴黎圣日耳曼反😨思过往失🥘误的球员,当初法甲🏊豪门为了拉莫斯、梅西和内马尔,牺牲了他的🐶成长机会。俱乐部😕管理层曾一度纠结:是要🏄那些能摆在橱窗里的巨星,还是像他这样🕓的年轻球员?如今看来,这反思来得🏧太迟了。在德国,他曾带领🐮莱比锡夺冠,还当选为📨德甲最佳球员,球风极具观赏👽性。只是在切尔西,他的表现不🌍尽如人意:刚加盟就遭遇伤病⬇,这次受伤的影响至今仍🦔在。即便在马雷斯卡麾👷下,他也没能🐭完全融入球队。”
不过,Marianella也强调⏰了其中的潜在问题:“这笔🧗转会比表面看起来更复杂:切尔西☕愿意放走他,是因为他🍡们意识到这笔签约没能成功,尽🚬管从风格上看,他更像是‘切尔西式’球员而非‘国米式’。国米的想法很棒,但我不知道他们📺能从哪里筹集转会资🤳金,他的薪资也🚎会是一大障碍。此外,球队已有皮奥-埃斯波西托,即便让他担🍊任第四前锋,也意味着要🏪牺牲他的成长空间;如😱果签下恩昆库,势必要给他出🦈场时间,因此我认为,他的到来可能意📶味着马库斯-图拉姆和劳塔罗-马丁内斯中🌝的一人或将离开。”
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中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国🕑外交部发言人毛宁8月21日主持例行记者会。有记者就♋美方向委内瑞拉附近的加📝勒比海域部🗳署舰艇一事进行提问。 毛宁:中方反🛎对任何违反联合国宪章宗旨🍖和原则,侵犯别🕧国主权安全的行为,我们反对🌓在国际关系中使➡用或威胁使用武力,反对🌋外部势力以任何借口干🎻涉委内瑞拉内政,希望美方多⛄做有利于拉⏸美和加勒比地区和平与🕔安全的事情。(完)【如何选择女优片🖍单】2025年08月最新研究:69651%用户因找不到🔣高清片源放弃🐹巨乳av无码电影网,5分🙌钟了解番号分类分钟内看懂,重口味全新商💟业逻辑🚹可提升每日20G片源更新倍效率中新网南📶宁8月21日电(林小康)8月21日,广西国🈹际商事纠纷多元化解🐃培训班在南宁举办,中🦆国海事仲裁委员会与北海海🥩事法院现场签署合🕡作框架协议。北海海事法院在广🛴西贸促会设立的海👲事海商纠纷诉🥑仲调联动工🤩作站当日揭牌,这是广西首💽个海事海商纠纷诉仲🌳调联动工作站。广西首个🚃海事海商纠纷诉🚷仲调联动工作站揭牌成立。广西贸促会供图 广西贸促会介绍,该工作站🗝设立和前述合作协议🏠签署,将🤖进一步推进海事司法与海🚖事仲裁多元🍤化纠纷解决机制创新,探📯索海事法院与仲裁调解机构“平台融合+业务协同”的良性互动合作模式。 广西作为中🏽国面向东盟开🌾放合作的前沿和窗口,以中国(广西)自由贸易试验区🚶为依托,积🐍极推进制度型开放。广西贸促会围🌦绕诉讼、仲裁、调解的衔接,建立具有广西🌲特色的诉仲调联动国🏐际商事保障机制。广西首个海事🐛海商纠纷诉🍽仲调联动工作站将为中外💥当事人提供公正、高效、便捷的海事海💳商法律服务,助力🍄广西稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型😌开放,打造面向🚛东盟商事纠纷解决优选地。(完)《十五🥫运会皮划艇激流回旋测🕥试赛开赛》疑似🐟涉嫌暴露隐私,引发争议。目 录 前 言 第一章 破坏中🎮国与域内国家关系的挑拨者 一、鼓动声索国对🍚中国发起挑衅 二、施压南海周边👐国家“选边站队” 三、妄图重塑中国周边😅安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域内国家🍤提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁侵扰🏝中国南海岛礁 三、蓄火:美国🐗加速在南海周边军事布局 第三章 违背事实肆意污华♉的谎言制造者 一、虚假叙👬事给中国贴“危险”标签 二、调动媒体智🍏库对中国开展认知战⬅ 三、借助非法仲裁否🕟定中国正当主张 四、惯用霸权思📍维强权逻辑抹黑中♒国 第四章 危害地区和💾平稳定发展的破坏者 一、扰乱域内国家经⏬济社会发展 二、削弱🦉域内国家之间战略互信 三、阻🎯碍域内国家深化务实合作 结 语 编写说明与🐧致谢 前 言 “二战”结束后🈵的很长一段时间,中国在💎南海的主权和相❤关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明🧡确反对南海岛🐓礁主权属于中国,而是拒绝🥂支持其盟友,20世纪90年代后立场🛀才发生转变。作为一个负责任的大国, 中💟国始终致力于以实际行📛动维护南海和平稳定,积极推进南海繁荣发展📂。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》,这一文件体现了😨中国与东盟国家维🏊护南海和😤平稳定的共同意愿,对🌙稳定南海局势起到了重要的✂引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🧟美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🥑的动作越来越多,这片平静之海变🕠得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻📢意且娴熟地挑拨和破坏中国与域内国🤑家的关系。从🎦支持菲律宾进行具💏有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉🌂拢域内国家大搞联合军演,释放为侵🛣犯中国领土主✅权撑腰壮胆的错误信号,从施压南海周边国家在👠中美之间“选边站队”,到在💖南海组建各种明显意在针对中国✂的多边机制,离间和破坏中国💿与南海周边国家🔅正常合作—美国为维护霸权🤢利益而👷频繁介入南海问题,是南海局势难以🆕持续稳定的💋关键原因。 美国有预谋、有计划地在南海🍾地区煽动军备竞📙赛。为了把菲👑律宾和越南等国打造为对抗🔌中国的“桥头堡”,美国提🎪供大量军援,在相关国🈳家升级军事基地,推动打造南海🎋监控网络,解🛎除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期在南海海🍵域组织部队协同演练。仅2024年,美国出🕙动大型侦察机前往南海侦😘察架次就达到约1000架次,全🌾年几乎每天都有侦🚱察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻👀的硝烟味。 美国不断围绕南海局势😥开展对华认知战和舆论战。新华🚖社利用大数据工具分析发现⛹,美西方媒体🏼关于南海的报道,存在明显的污华导🛏向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗性🍢的话语标签对中🧕国进行舆论霸凌,调动媒体智库把🖇个别💱域内声索国发起的对🙃华法理战包装成合⛔乎国际规则的模样,在国际舆论🚃场中抹黑中国形象—美国在南海问🎳题上的对华污蔑造谣,是人类21世纪👜认知战的典型案例。 在以西方殖民世🖇界🖌为主题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景:地区内本无太🌆多纷争,可是西📓方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的🤘地带就变成了冲突不休的🤹“火药桶”,大🗺致合作友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南🚞海局势的演变,正🍪是美国竭力续写大国争霸剧本🎺的结果。 美国💞抹黑和遏制中国的错误😏行径,体现了以霸权争夺和🥟维系为核🥑心的近代西方战略📕观在美国内心的自我投射。美国的崛😒起走的是霸权更替🐈的老路,美国对➕国际治理体系演变和大国兴⏸衰的理解,遵循以🍜争夺和维系霸权为核心导向⛑的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种🌌思维塑造了美西方大国和世界不👯平等互动的路径。直到今天,在美国的战略决📃策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美🐉国错误地认为,中国的📭崛起必然意味着🖊中国将在南海建立势🌩力范围,对美国产🎌生排斥效应。 美国彻底误读🕑了中国,也深🍁刻误判了时代。 习近平总🍰书记在中国共🦅产党二十大报告中强调, “中国始终🌸坚持维护世界和平、促进共同发🔎展的外交政策宗旨,致力于推🤬动构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国🌃坚定奉行独立自主的和平外交政策,坚定奉行互🚝利共赢的开放战略,始🕘终做世界和平的建设者、全球👼发展的贡献者、国🏹际秩序的维护者。在和周边国家的📕互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化创造了人类文明新形🍡态,引领人⏹类开创一条摒弃霸权更替的🎊发展新道路。 在全球南方🍗声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海⚽周边多国政要都🏞明确表达不希望“选边站队”、抵制🎷搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突对抗是危🚣险歧途,追求合作共赢才是沧🚤桑正道。南🗄海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人🤬欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的🚐信任中, 在深化对话沟通、共建美好家💓园的合作中。 第一章 破坏🛬中国与域内国家关系的挑拨者🔰 南海🔩位于中国与东南亚之间,中国人民自🆔古就在南海从事🎻航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南🌽海诸岛的主权和相关海域的🔀海洋权益得到国际🔝社会公认。 随着“二战”后东南亚🕘国家纷纷独立、南海的丰富💃海底资源被发现,南海✴沿岸的一些东南亚国家🌎开始对南海岛礁主🚕权和相关海域👃海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持🛫以谈判方式和平解决🥤海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各🌨方行为宣言》,共🍽同维护了南海地区总体和平稳📸定。 然而,近年来,以美国为首的域外势力在📳所谓“印太地区”发起🐄针对中国的“大国竞争”,将南海🕛问题作为其遏制中国的📢抓手。它们挑动相🐅关声索国对🎑中国发起挑衅,南海🤩局势因而变得风高浪急。 一、鼓动声🚺索国对中国发起挑衅 近年来,以美国为首的🐴一些域🕧外国家指责中国为控制南海💐进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司令🥩部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的😘一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和🚉平对立之💲间的国家和非国家行🍛为体之间和内♉部的竞争性互动”,美国战略与国际🌹问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告📲中将其定义为“介于常🐖规政治手段和公开🌌战争之间的竞争领域”。 但仔细研🍺究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑🎮中国形象而捏造的一🅱种叙事。中国在南海的主张始终是公开透明🕜的,行动是合理合法🗄的。如果按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相关👑声索国和在其🏰背后提供支持的美国等🛀域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海🍱屡屡发起对华挑衅,多次派📇公务船侵闯中国南海岛礁🌟,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中国🔹仙宾礁是一个标🔪志性事件。该船从2024年4月17日开📨始非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🔰其采取喊话警告、跟监⚫管控等正常维权执法措施,却遭该👂船以不专业、危🔓险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期👑滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山🏨号登陆舰在仁爱礁的坐滩,谋求对🦎仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🔮终在中国海🌪警的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🖤礁潟湖。 菲🧗律宾之所以一再挑衅中国,背后🤰支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此🔹类行动,都会对菲律🧀宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🌗发生后,美国国务院时任⛎发言人马修 ·米勒🛥立即发表声明,称🧚美国与菲律宾“站在一起”,指🔻责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险和升🔌级的行动”。他还再次指责🚪中国在南海🏃的领土主权主张“非法”,对所有国家的🕴航行📩与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲⛏共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🙏飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事🏰件”发生后,美国频繁通🤵过外交和舆❤论渠道声援越南。相关声索🥤国在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰📝打气,已成为南海争端的常🔤态。 美国及其盟友为相关声索➕国挑衅和对抗🥦中国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实🅰施所谓“透明政策”,试图利用🗒舆论宣传塑造🏻中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治📘评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正🔍是在实施美国空军退役军官雷蒙🚷多·鲍威尔领导🐆的所谓“妙手项目”。一些美💿西方媒体加入这场🈹舆论战,派出🚿记者登上菲方船只跟随其侵🔦闯中方南海岛礁,随后便发🥅出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直⛴言,让记者拍摄中菲🅰舰船🕎近距离接触画面“是菲政府有意实施🤩的策略的一部分,目的是让人们关🌐注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个🎽典型案例。早在2012年6月美国战略与🌴国际问题研究🐐中心举办的“南中国💞海海上安全”年会上,时任联邦参⏬议员约瑟夫·利伯曼就公🔌然鼓吹,要借🛅助多边框架甚至让包括仲裁等🍤手段在内的外部力量🕧介入南海问题。菲律宾阿🥞基诺三世政府2013年🐵在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际🎵海洋法法庭庭长柳井俊二✴利用庭长权限决定📑建立临时仲裁庭,并在中方缺🤠席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🐛此人是时任日本首相安倍晋🏫三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本修宪扩✊军,声称日本岛🤔屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务🆗省中⏳国课前课长浅井基文说,这个仲裁🛒庭是柳井在考量安倍政权意向😒的基础上搭建的。 此外,美国及其盟友频🙇繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土主权🤣和海洋权🌂益主张;在南海🔁及周边海域举行联合军演🔪,向中国炫耀武力。美国还以南海问🐞题🧒为由对中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛⬆礁建设的中国企业⭕列入制裁“实体清单。 二、施压南海周边国📘家“选边站队” 以美国为首的西📙方国📈家为遏制打压中国发展,不仅借💙南海问题挑拨中国🕥与地区国家关系,还试图💌在本地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常📺开展对外💻交往带来较大外部压力。 “如果他💠们与中国有问题,那不🚷应当施加在我们身上。我们与中🌝国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利🛒亚特别峰会期间,马来西⏮亚总理安瓦尔在与澳大🐙利亚总理阿尔巴尼斯的✅联合记者会上这🌮样说。他表示,马来西亚🖖是美国、欧洲🎍以及澳大利亚的朋友,但“他们不💐应阻止我们与🌟我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。 这📰不是安瓦尔第一次👇拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅⬅在上述发言的前后不到一个月时间内,他💣还至少两次公开表达过🏃这一观点。安🦄瓦尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新👰加坡总理黄循财、印💦尼总统普拉博沃等现✈任领导人以及新加坡前总理🚤李显龙、柬🚲埔寨前首相洪森等前领导人在他们任⚫职期间都曾公开这样表态。多位🔩地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们🍤深切感受到了美西😠方国家要求他们在🌞美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首🕯的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🛋层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带🃏领其盟友伙伴,建立了美🏒日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🐺机制,形成美国“印太地区”盟❎伙体系的骨架。在此之外,美国为🧤将尽可能多的地😆区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太平🌠洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🍔(IPEF)。尽管美⏩国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入🏫并主导该机制就🍏是要打造排除中国的地区🌴自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🎷拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支🕛柱。这两个机制🏻均包含南海🗾周边的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的⛑成员国都是东南亚国家。 南海🧣问题是美国在本地区遏制中🏏国的重要抓手,美西方在涉及东😊南亚和东盟的🐬各种多边场合往往都会🎏炒作这一问题,要求地区国🏚家共同就这一问🌼题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🎮特别峰会为例,作为东道🚮主的澳大利亚当🌒时就计划在南海问题上做文👳章。据美国广播公司报道,澳方最初希🛡望把炒作所谓“中国在南海军事📹化争议岛礁”的内容写进峰🥡会宣言,并在其🤣中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🦍是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其态🍆度也代表了绝大多数地区国家🔙的心声。最终,澳方这一企图🌴在地区国家的反🆕对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登🛒政府召集东盟🤠国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🚺卫队将在“印太地区”设立培🗺训小组以“帮🦄助满足合作伙伴对海上培训和⏯能力建设的要求”,针对南海🗿问题的意图明显。但会议前🥃夕和期间,柬埔寨、印尼、越南🛃等国领导人或官员纷纷公开发🍐声,表示💽将保持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中国🤙周边安全环境 作为当前🔔插手南海问🛋题的最主要域外势力,美国之所以在南海地🚹区挑拨中国与其⏬他声索国📏及地区国家关系,源于其🕝维护霸权的📰战略考量和狭隘错🥅误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定🔬对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前南🌋海问题的一个➗重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于👛中国之领土”应归还中国,被日本占🌹据的中国南海诸岛显然也应👍包含其中。但美国执🥠意要将中华人民共和🚈国政府排除在🥪对日和会之外,其邀请台湾当局参🐗会的主张又遭到🍧苏联、英国等国反对,最终导致🔀中国没有代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵🔱占、战后仍觊觎🕉南海岛屿的🙁法国要求下,美国同意法❓国控制下的印度支🍵那作为三个国👘家参会,导致💕当时的南越代表在旧金山😷和会上得以单方面主张对💭西沙🔋和南沙群岛的主权。在起草和约的💨过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到🗿好处的战略需要,并听取法国的要🐦求,在和约文本中👨只规定“日本放🌸弃对南沙群岛和西沙🌸群岛的权利、权利根据和要求”,而没📩有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争🌹议留下了祸根。 美国在✂南海问题上的🥌立场始终围绕其战略利益👹需要而变化。20世纪70年🐸代直到冷战结束前后,美国出于👠对抗苏联的需要,在南海问题🐕上保持中立,对岛🧟礁主权归属不持立场,即便对🔉其条约盟友菲律宾对😭相关岛礁的“领土要求”也没有作😋出支持的承诺。1988年3月中🍫越赤瓜礁武装冲突发生后,美国也明📥确表示对这一争端不表态。 随着冷战结束和苏联解体,从♎克林顿政府到小🍀布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名🍝在岛礁主权争🦑端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对❄菲律宾政府扣押中国船员的行🃏为不加批评,却在中方🚁阻止菲军方组织记者🚚上岛后发表声明反对“对海上活动的限💉制”。1996年,中方公布《中国政府🏂关于领海基线的声明》,其中确定了⛏西沙群岛的领海基线。美国国务院🏕随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直🍻线基线主张。不过在😰这一时期,由😊于美国认为中国的实力并🙂不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将✝战略🔃重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策仍以合作为主,在南海🤜问题上对华施压有限。 从🎏奥巴马政府开始,随着中✉国综合国力的快速发展,美🚏国对华认知发生明显转变。从奥巴马😸政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国🕓越来越从大国竞争角度看待中国,到后📛来将中国定位为美国“头号战⛄略竞争对手”和“21 世纪🌴最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一🈴个既具有重塑🍮国际秩序的意图,又具有💴越来越多的经济、外交、军事🕡和技术力量来🅰推进这一目标的竞争对手。” 随着其对华认知的👙转变,美国开始从各方面对🔧中国进行打压遏制,相关措🈁施不断加码。与此相应,美国越来越将插手南海问🎾题作为“塑🦆造中国周边战略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务卿希😫拉里出席东盟地区论坛外⏸长会时,公🎓开表示美国在南海存在国家利益,成为美国冷战后🗯南海政😶策重大调整的开端。2014年12月,美国国😾务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的😘海洋主张》,称中国在南海的海🚤洋主张既不明🏷确也不连贯,质疑中📎国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任🐉国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🕤海洋主张的立场》,明确声称🕤中国在南沙群岛部分Ⓜ岛礁的主权🏚主张和涵盖大部分海域的资源🍴权利主张“完全不合法”。 为保持南海问题这📩一插手中国周边局势的🗣抓手,美国积极➡拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与☝中国对抗的底气,同时借机加强自📎己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲😏律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基🤴地分别靠近台湾和南海,针🍾对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事💢援助,用于“加强”菲律📠宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日♓本作为插手南海问题的另一主🦒要域外国家,其动机主要是出于👃在东海和钓鱼岛问题🧡上牵制中国等战略利益考量。为此,日本积极🔲推动美国将🔜战略重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是由日🎚本前首相💟安倍晋三提出,后被美🏝国接受使用。日本极力鼓吹所🈚谓“自由开放的印太🔝”叙事,将南❤海作为该叙事的重点区域,多次反对中方主张。今年2月日本首相🥐石破茂访美期间,双方在🀄联合声明中再次点名反对中国👠在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓动南海声索国🍹对抗中国,日本近🌀年来也加大了对📰它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🚮府开发援助(ODA)框架之外设立政🥃府安🉑全保障能力强化支援(OSA)机制,帮助😲受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🍔竞标公🚋示项目和实施项目看,南海声索🚪国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲👮律宾的援助项目最多,包括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。 受到美日🥤带动及出于自身私利,不少美国的🍭其他盟🐃友也纷纷介入南海问题。2015年4月,七国集团外🔹长首次单独💴通过关于海洋安全问题的声🙅明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三年发表📙联合声明,对南💸海问题表达关切并🍶对中国进行指责。2019年,欧盟国家首次🔑就南海形势发🍵表联合声明,在万🌽安滩事件中为越南站台,不点名指🌵责中方正当反制措施……美西方频频插🍹手南海问题,南海成为其对华🚠开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大🏈国的介入显♈著加剧了南海地区的军🔖事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国㊗家通过🚽扩大军事存在、构建多边安全机制,显著增加了南海形🌱势的热度和不确定性。美国频繁派遣航🗳母打击群等📶军事力量进入南海,并与盟友进行🦌联合军事演习。这种军事介入不仅⏰加剧了🐶地区的军事化态势,还提升了擦🕰枪走火的风险,严重破🌔坏了地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内😨国家提供军事装备 南海本是亚太地🕒区经🌘贸与安全的关键枢纽,但近年来美国通🛣过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🥡训等多种方式,加大对菲律宾🏡等南🎯海地区国家的支持力度,强化😴区域军事存在 深度介入南海争议,加剧😷了区域紧张局势,破坏了😦中国与东盟国家共🎙同维护南海和平稳定的努🙃力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律💋宾提供5亿美元对外军🦂事融资,主要用🧔于军事装备现代化🔩和基地升级。美🍭国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南💩海监控网络。菲军依托🦐美方卫星及雷达数据,加强对中国岛❗礁活动的实时💭监视。资🏴金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🌇及人员培训,显著增强🌴菲律宾在南海的军事存在💨,提升其对💭抗中国海上维权力🌴量的能力。 2024年10月,美国向菲律宾海岸警卫😗队提供800万美元专项援助💲,用于增强其海🚥上巡逻和执法能力。通过提🐅升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接🙇支持其在南海争议区域的挑衅行为。 美国还逐🏨步解禁对越南的武🔽器销售并赠送军备。2007年,美国修改武器贸易条款。2014年,美国部分解🛌除对越南的武器销售禁令,允许对越♌出售与海上安全相关的武器装🈯备。2016年5月,时任美国😌总统奥巴马宣布🎹全面解除对越南的武器销售⏸禁令。此后,美国向越南赠送退🌴役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南🆚共向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律宾😘和越南的军事援助🚶旨在将其塑造为📺对抗中国的前沿阵地,通过资📳金和装备支持制造紧张局势🕉,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海海🦖域举行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🍶舰艇, 菲✋方出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次🛢演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联😭合海上行动,菲律宾还计划🤮邀请更多西👹方国家参与类似行动。此外,美菲定期🕌举行联合空中巡逻、反潜训练及特种📕部队协同演练,如在巴🛐拉望岛附近开展多次战术👮协同训练,在“肩并肩”演🍀习期间模拟夺岛作战。 这些联🔛合军演增强了🐣菲律宾的军事信心,向中国和南海👓周边国家传递了明确🏥的威慑信号,加剧了南海地🤹区的紧张局势,导致地🔄区冲突风险上升。 二、玩火:美舰机频繁侵🕑扰中国南海岛礁 美国为维护其🕒海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海👖地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反对“过度海洋主张”,维护国🐜际法所赋予的航行和飞😴越自由。然而,美军舰机🍩在中方控制的南海岛🏅礁附近频繁开展此🎾类行动,既缺乏国际🔦法基础,也是♐对中方海洋权利主🆚张的否定,更是对中方🛋赤裸裸的军事威胁,同时严🕵重破坏了地区的和平与😿稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过🙅军事行动和外交抗议,挑战其🦃他国家的海洋主张。在南海,美国的行动主🍖要针对中国,声称中国的海洋权益主张“过度”,并以此🌃为由频繁派遣军舰🏨进入中国南海岛礁邻近海域➕。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中🛬在特朗普第一💄任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行动基📪于《联合国海洋法🐄公约》和习惯国际法,但这一说法存在🌊诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过🉐单边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏国际🏋法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🏟主观,其行动往往基于自🏷身利益,而🥨非国际法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评🐗为试图将习🐿惯国际法的解释权掌握🌌在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护现有的🍬法律秩序。 在行动实🛋例方面,美国针对中国💬的“航行自由行动”主要挑战以🗒下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领💂海的无害通过须获批准”;二是😇对南沙群岛部分岛礁的领⬆海主张;三是对西沙群岛的直线基线🐼。美国频繁🔦派遣军舰进入中国🐛南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🌓附近海域,企⏭图否定中国的领土主权和⏫海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决👕扩大适用到西沙🌰群岛和中沙群岛,进一步扩➰大该裁决的国际影响。 美国的这些行动📿对🕶地区和平稳定产生了🏉严重负面影响。其军事化行动显🎢著增加了擦枪走火的🈯风险,破坏了地区的和平与稳定🦆。同时,美国的介入削弱了🍰东盟在地🐚区事务中的中心地位,降低了地区国🔩家自🔃主解决问题的能力。此外,美国的行动还⚡削弱了地📫区国家间的互信,增加了合作的阻📐力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🌚实的法理依据,对地区和平稳定😛构成严重威胁。其行动背🛋后的地缘政⛴治考量和单边主义做法,使得这一计划🙈在国际社💙会中备受质疑。国际社会应共同💑努力,维护公正合理的🐇国际海洋秩序,推动南海问题🎁的和平解决。 三、蓄火:美国加速在😳南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区👓的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲🏽律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠🌸近南海争议水🕢域和台海,可部署中程导弹、反潜机❇及无人机系统,形成对华战略包围🏊。2024年4月,美国在菲律宾😤吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海😓地区,增强对中国的战术威🏔慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基📼地部署隐身战机,加强反舰导弹阵🍦地,在菲律宾📳苏比克湾谋划重启🍵海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强😮化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不⚡断升级这些基🛋地的基础设施,以便部署更多的🚘海军陆战队和战💌略武器。 美军航母战斗群轮替,保持至少1个航母战🧟斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🚤件显示其南🕺海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机🏙抵近中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾合作,试验开发反无人📦机系统,并计划在菲📒布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海💛上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🕛预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合作🏿协议》 (EDCA)框架下的基🍘地设施,强化美军在南海的👫快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安🎬全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🔥国北约盟📆友也多次派军舰到南海和亚🏇太地区炫耀武力,甚至谋求长期🥠部署。 2020年至今,美国对南海地💗区国家的军事支持呈现📲系统性、多层次特点,其核心目标是通💟过强化盟友军力、构建战👲略包围圈及推动南海问题🐄国际化,遏制中国在南⛽海的影响力。然而,此类行动不😷仅加剧地区紧张,也📖暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略🐏选择受制于美国利益,自身安全🍰与经济利益面临长期风险。 第三章 违背事实肆意污华的谎🎴言制造者 美国是全球范围内具有🖍最强认知战、舆📣论战能力的国家。为了维护霸😖权利益需要,美国长期开展💏相关理论研究,利用自身的国际话🗑语权优势,肆意炮制谣言🌡谎言,屡屡遮掩歪曲事实真相,虚假叙事反而大🚎行其道。近年🆕来美国治理体制的深层内🐐在弊端不断暴露,其造谣污蔑的一🎽些行径大🤭白天下。越来越多的人发🏟现,美国在🐂南海问题上扮演的正是不折不扣的🥟谎言制造者的可耻角色。 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社🆖“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方🎿媒体就仙宾礁一事的报道炒作进🏌行量化分析,结果发现相关💉媒体在报道仙宾礁🎰事件中难言中立客观,而是采取♍明显偏颇的立场进行报道。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围内🛵共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美🏴国的国内生产总值排名全🧞球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西🕤方发达国家媒体报道中🤗,中方的行为往往被贴上“危险”的标签,仿🚕佛南海的紧张局势是👘由中国造成的。 比如美🅿国的哥伦比亚广播公司在🎙报道关于2024年9月🔛中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的😬事件时,就不断炒作“在过去两年,中国🔴将南海变成撞击大赛的赛场,在这里反复撞🐐击菲律宾船只,并对菲方船🎿只发射水炮”。 这些报道试图把中✅国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却😞无视南海问题的🏓核心是菲律宾侵占中国南海🏔部分岛礁领土和😗制造相关海🕵洋划界争端的事实。 中菲⏯间原本不存在领土和海洋🤓划界争议。但随着1968年🍲的一则研究报告披露“南海有极为丰🥢富的油气资源”后,菲律宾出于领土扩🕖张🔩主义和资源掠夺贪欲,陆👚续非法侵占了8个中🔊国南沙岛礁,关于🚗南沙群岛部分岛礁的领♓土问题由此产生。菲律宾对中国🔩南沙群岛部分岛🏂礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基📋本准则,为国际法所明📽确禁止。 华阳海洋研究中心理🈺事长、中国南海研🔫究院创始院长吴💋士存说,中菲🤒南海争议的核心是20世纪70年代起⭐菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中国南👜沙群岛部分岛礁☔引发的领土📛归属和海洋划界争议。 自🦀二十世纪八九十年代《联合国海洋法公约🍣》通过并生效以来,国家管🙄辖海域得到丰富和扩展,中国😟和菲律宾之间的南海有关🏮争议逐步激化升级。 通🚛过回溯南海争议的由来,可以看🧖出其本质是双边纠纷,中国是合法✔权益受到❤侵害的受害者,绝非😇霸凌邻国的加害者。 二、调动媒体智库😪对中国开展认知战 南海态势感🚦知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🐰阐明,凭借在技术、传媒🏥和话语权等方面的先天优🚈势地位,美国一直在国际社会的南海👻叙事中扮演主导性角🔏色。自奥巴马政府上😲台以来,美国官方机构、智库和🐵媒体持续在国际上炒作渲染“中国🕤要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🍸在改变基于规则的👅国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露片面🎓的甚至是扭曲的信息,从而对🐶中国的海上维权政策及行动全🙉面污名化。近年来,美国这方🎭面的手段和策略更是发🌾展到指名道姓和声🥔嘶力竭的地步。 美🦇西方利用其在国际舆论🛳场上所掌握的话语权,将相关声索国在南海🚳的冲闯挑😂衅说成维护主权,将中国🍂正当的维权执法塑造成凭借自👲身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在📽南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦福大🏔学的戈尔迪乌姆结🚉国家安全研究创🐡新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真🤠真假假的态📠势信息,专注于跟踪中🌟国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩🦏张”。 在官方网站发布研究🐋报告,诬称中国🚮利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此🛐宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主权争🤙执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更⛳出动正规海军“执法”。 2020年,时任美♍国国务卿蓬佩奥还警🎼告中国,为控制南海而展🅿开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允➰许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法🐱仲裁否定中国正当主张 美西方为🈂在法理上解构中😍国对南海岛礁的主权🍙和对南海相关海域权利🎮主张和历史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当📅初发起仲裁案的阿基诺三世积极🍞追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民✍众,煽动对邻🏵国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替美🍑国火中取栗”。 而在阿基诺三世政府🚯单方面提起“南海仲裁案”之初,美国🥂则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一些高💲官也支持菲律宾🏨提起仲裁。 俄罗斯人民友谊大🐦学教授尤里·塔夫罗夫斯基💞在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有🏰领土,却想充当🛩所有谈判的仲裁者。 菲律宾外交部海事中🕜心前秘书长阿尔韦💦托·埃恩科米恩达直言,阿基诺三世政🧟府加剧南海🕸紧张局势的行为是📨美国指使的。“菲律宾没有📺独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世📯总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美🐅国决定的。” 埃及国际🌫问题专家迪亚·菲基对新华社记😬者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方🙀本着协商一致的原👗则来解决。然而,美国却在背🧛后怂恿菲律宾,最终促使其将♟这一问题提交仲裁。美国干涉南海问👈题,目的就是🗝要维护自身霸权。 由美西方主导🕐的仲裁庭曲解《联👇合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面🛬否定中方主张,给中国在🏘南海维护领土主权✔和海洋权益的🙆正当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任🍻何对中国的要求、裁决、命令😉都没有法律效力,中国对裁决结🌸果不存在执行的问题。他认为,菲🐀律宾强推南海仲裁既为了否定中国🎀在南海的主权权利🚘和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主🗻张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的📋政治阴谋”。 因此,仲裁庭👱裁决严重政治化,缺乏基本的公平🤥,损害国际📷法严肃性。 四、惯用霸权思维强权逻👻辑抹黑中国 中国奉行独立自🍮主的和平外交🗺政策,将构建人类命运💊共同体作为🔙外交的崇高目标。中国在南海问🧤题上一📵向主张通过谈判和🕟平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区和平稳🔥定最🔽符合中国利益。美西方一📼直奉行霸权主义和强权政治,在🌫争夺和维护霸权过程中的帝国🏏主义、殖民主义行⬆径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西😚方将中国在南海正当维权✉执法和海洋🛁活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身🥗心理投射到中国身上,突显🗾出美西方根深蒂固的霸权🏝逻辑和零和思维,把地区🍽推向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越🕊多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国🥦内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他😹国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃📽取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌🐳场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自🍭利的大恶霸—一个有🧙着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向🚶世界展现其狼性文化,对于它想要📣的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙🏿维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑🦂中国也会像🧕美国一样追求全球霸权,也会像美国🏋一样“抢、打、黑”。 第四章 危害㊙地区和平稳定发展的破坏者 南海既是资源宝库🤵,千百年🕸来为周边国家提供🏨了大量渔获,成为沿岸各👮国渔民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通向✂印度洋的交通😨要道,对地区各国的🐲对外贸易🏘和经济发展有着重要作用。 亚太地区能🚇够成为全球经济最具活力、发展最🙎快的地区之一,前提条🙆件是本地区在过去较长时间🥣段内🍄总体保持了和平稳定,南海局势的⏲总体稳定是其中的重要组🔈成部分。 如今,以美国为首的域外势🚘力不断挑动南海问题,挑拨中国与其他声索🌓国之间的关系,在南海制🗓造紧张,破坏地区和🍸平稳定和合作共赢,造成安全风险加大🔤、发展环境恶化、相互信任受损等一✝系列后果,包括南海周边国⛏家在内的地🙅区国家都成为🏖受害者。 一、扰乱域内国家🐩经济社会发展 以美国为💤首的域外势力插手南海问题,怂恿地区国家与中国对抗。部❔分地区国家受其蛊惑,将更多精力和🌔资源投入挑衅对抗,不仅使自己🐍面临陷入冲突的风险,而且对自身经济🚃和社会发展的投入相应减少,对外贸易投资💌合作受到干扰,经济民生受到🕯冲击。 菲律宾2023年以来在南海🏵掀起新一轮🎣挑衅中国的高潮,军事投入快⛷速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一😉数额在菲政府各部♓门预算支出中排名第三,在国家总预算🤴中占比近5%。而与此🛺形成对比的是,为贫困阶层🍽提供社会保障和医疗🔱服务🔗的资金遭到大幅削减。例如,计划拨给国营医疗💌保险机构菲律宾健康保险公🌰司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被⛺全部削减,菲律宾社会福利🐸和发展🤱部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是🈴菲律宾的最大贸易伙伴,也是菲基础设施🦒建🉑设的主要投资方。菲方近两年🏉来在南海🖱问题上不断挑衅中方导致🌃两国关系恶化,对双方经贸投资👌合作造成负面影响。据中国海关❕总署统计,以美元计🏖的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🐧幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅🌩下跌。2022年7月,菲政府叫停了👤苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项👠目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🤱的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提📋供资金的铁路项目📤,声称要对其🛡进行重新评估。 新冠肺🗂炎疫情前,中国曾是菲👃律宾最重要👿的外国游客来源国之一。但受两国关系恶📌化影响,疫后🥙中国游客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访🐁菲游客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府📫知道其签证规定限制了😑中国游客选择菲律宾,为此曾🗞一度启动中国公民电子签🍾证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总统阿🛒罗约在📌任期间的新闻发🗑言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🍜媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统💓任期内最大的错误,也是我国🍥有史以来最具破坏性的政策,阻碍了我们的增长,甚🍬至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张🛍局势升级导致中📝菲关系进一步恶化,可⬆能给菲律宾造成严重经济损失。 菲律宾国内🛎部分有识之士担心,菲律宾在美😶国怂恿下不断在南😲海挑衅中国,可能让自己卷🥜入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说,南海问🥗题并不能定义整个菲中关系,但美国等一些国🧕家大肆渲🐃染事情的严重性,将直接武🎽装对抗描绘成结束菲中💢南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下🍰与中国开战,对菲律宾而言将是⛱自杀和愚蠢的🅾行为。” 在越南,南🍽海问题升温导致其国内⏰民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🏧致数以百计的外资企⛅业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🤾大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和🚶地区🌍的大量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地💓区从越南撤出人员,并对越南发🚑出旅行警告。越南投资环境😆受到影响,越方不得不⛲采取抓捕涉事犯罪嫌🔞疑人、赔偿⏯受害企业损失等措施平息事态。 南海及🚆其周边地区是世界上最为繁忙的🍺海空🕙交通要道之一,每天在南海活动的船舶💯和飞机数以千计🔚。南海局势一旦风高浪急,不仅不😉利于南海航行安全,也会增加投⏱资者对投资安全的担忧,给周边国家经✖济带来不利影响。新加坡外长维文警告: “一旦南海的紧张🛴局势、冲突或军🛂事行动升级,就会立即损害和🏽阻碍贸易。”美国全国经济🔓研究所的一项模拟研究🔼显示,如果南海发💲生战争可能会对该地区🚈经济造成毁灭性影响,东南亚国家的实际GDP损失👡平均将高达11%。 二、削弱域内国家😅之间战略互信 美国等域🤷外大国的介入显著加剧了👦南海地区的军事化态势,激化🥢了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟🐩的中心地位,削弱了地🎎区国家间的互信,增加了合作阻力🚙,并🕜降低了地区国家🔄自主解决问题的能力,严重破🚦坏了地区的和平与稳定。 主权争议矛盾激化。美国通过支🕘持部分声索国的🌩单边行动,进一🤭步激化了南海主🗄权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府🗳在南海政策💈上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等🍘海域挑起事端,强化美🐭菲军事同盟关系,并积极开🈁展同美西方的安全合作。这种外🗺部支持使得部分声索国更🚶加倾向于通过挑🦎衅性行🥂为固化既得利益,而非通过对话与合🤧作解决问题。 南⬛海行为准则磋商受阻。美国等🤾域外国家的介入使得🖍中国和东盟国🎓家在维护南海和平😼稳定的🤐努力中面临挑战和阻力。美国通过⏬军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🛏预使得中国与📆东盟国家在准则制🆗定上的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了地👒区和🤴平与稳定的维护。 东盟中心地💳位弱化。美国主导的安全合🗓作机制🔉具有明显的排他性,激化了地区国家间的矛盾,严重削弱了东🦎盟在地区事务中的中心地🀄位。美国试图将北约💥等军事同盟引入亚太地区,冲击了🔀东盟在地区🛑事务中的主导权。这种外🕌部势力的介入使得东盟在南海🍱问题上的协调能🕰力和影响力下降,进一步弱🚗化了其在地区事务中⤴的中心地位。 地区国👍家间互信被削弱。美国等外部势力的🔏介入显🎑著削弱了地区国家间的互👚信。南海局势的♏升温以及域外国✏家的介入,制约了中国与东盟😀国家之间的互信,成为🚰双方关系中的“困局”。美国的介入不📏仅破坏了地区国家间🦃的互信,还增加🛳了地区合作的阻力。部分东盟国😋家在外部势力的影响🚮下,对中国的态度💺变得更加复杂,导致中国与东盟国🈷家在海洋合作、资源开🔐发等方面的📖合作难以顺利推进。 地区国⏮家自主解决问题能力下降。美国等外部势力✅的介入,使得部分声索国🏐更加倾向😁于通过外部力量来解决争端,而非通过地区📛内的对话与合作。这🏞种依赖外部势力的🛣行为削弱了地区国家自主🛩解决问题的能力,进一步加剧了地区的🚿不稳定。菲律宾的🚂南海政策变化在很😲大程度上是美国对华竞🚲争战略的产物。这种🐞外部支持使得菲律宾在🌔南海问题上更加依赖外部势力,降🔤低了其自主解决问题的能力。 三、阻🌏碍域内国家深化务实合作 在域外势力插手下🚓,南海问题始终难以🌫得到解决,相关谈判进展缓慢,令相关声索国常常从领土和海洋⛲权益🌨争端角度看待其他方行为,导致🏌相互之间信任缺乏,合作受到影响。 以美国为首的🙆域外势力插手南海🐚问题,特别是支持部分👀声索国的🗺单边行动,企🐵图让这些国家更加倾向于依🈷靠美西方支持固化🥪既得利益,而非通🏫过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激🥛化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🚦各方行为宣言》后,双方多次表达🎮了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🔗会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部部长🗿王毅在2025年的两会记🤳者会上明确指出,南🏔海面临的不稳定因素和安全💇风险主要来自域外。在中国和东👁盟国家早已就维护南🐚海和平🚝稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一⛅些西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风🌅作浪,在各种场合不💉时就南海问题挑拨离🔑间。中国🌙与东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成🍩符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🚙之有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上美国等🧞外部势力挑拨,导致相关国家难以🈯完全互信,对其他国家的相➗关举动充满猜忌,为在南🍋海地区开展合作平添了诸Ⓜ多困难。 为实现南海渔业资源📈可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🍨地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保护南海🥎海洋资源环境的政💒策不仅没有得🕳到其他南海周边🕧国家响应,个别国家甚至😜趁机派渔船加强🔈南海渔业活动。在2024年的南海伏季✂休渔开始之后,菲律宾外👤交部甚至发🔑表声明谴责中国宣布🥢的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主🛳权和海洋权利”“损害了菲律宾渔⛎民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动海空💈力量赴航班失🗄联海域参加搜救。然而,由于这一海域内存在归属不确定🐢岛屿,马来西亚🤸和越南主张的管😀辖权在这里有重叠,给多国搜救🔰力量的协同造成了困难。 中国南海🚚研究院海洋法律与政策研究所🐡所长闫岩说,地缘竞争和南🏃海争议🏊直接阻碍了海上🤷合作的推进。南海局势日益复🏻杂化、多元化,海上冲突与🗑纠纷不断,南海争端当事🔙国难以形成更深👥层次的互信,导致各👦类合作项目与合🏤作机制难以推进和🧦进一步深化。某些域外🧚国家不断炒作南海问题,构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对抗制造摩擦,导致南海风波不断😣,干扰了❄沿岸国海上合🏞作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百Ⓜ年变局一叶。美国霸权欲🗿以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平稳🌌定的大势。这种逆势❌而动的行径,与南✋海周边国家及世🔊界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🤥背道而驰,注定😭是要失败的。 南海问📒题不是也不应🥑成为定义本地区国家间关系的主🎂要问题。到底是通过为美国🕦等域外势力充🧥当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通🍡过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站🌉在历史的十字路口,相信地区国家一定会作出正确🖲的选择。无数事实证明,维护地🛍区和平稳定、实现😟各国发展繁荣是🎐亚太国家的共同愿望。 在世✔界面临动荡不安的挑战时,看清美🍶西方在南海问题上挑拨、威胁、离间🦎的种种伎俩,不仅有助于人们🧖更加深刻🧥地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不♿乱的真实面目,更有助👝于亚洲以及全球各地🐳一切爱好🧓和平和发展的人们团结起来,共同建🌴设更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🧦手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家高端🎿智库💌学术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高📜端智库学术委员会副📫主任吕岩松任🔮副组长,新华社副总编辑、新华社国🦌家高端智库学术委员会🔳执行副主任🈳任卫东任执行副组长。课题组成员包✉括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🈳员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告🛅写作和发布过程中,中国南🏃海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🏐原院长王胜、中国♑南海研究院研究员陈相秒、中国南🛂海研究院研究员闫岩、中国南海⏬研究院研究员丁铎、武汉大学国际法💊治研究院院长肖永⏸平、武汉⛅大学国际法研究所副所🙏长张辉、武汉大学国际法治😱研究院副📉院长冯洁菡、武汉大学中国边🔚界与海洋研🐕究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与♟海洋研究院🍧教授蒋小翼、中国社科🕒院亚太与全球战🔪略研究院亚太安全💇与外交研♉究室主任张洁、中国现代国际关📹系研究院研究员📡杨霄、自然资源部海🎵洋发展战略研究所研📳究员陈曦笛等专家学者给予🙅了多方面的帮👶助和指导,在此一并表示😴诚挚谢意。 点击下方报告标题下😘载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🈸问题的事实真相🕛
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(青岛日报/观海新闻记者 及川奈央)责编:
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